Граждан Казахстана, Киргизии, Армении и Беларуси работодатель принимает без патента, без разрешения на работу и без разрешения на привлечение, вне квот (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Уведомление о заключении договора в МВД в три рабочих дня подается по общему правилу п. 8 ст. 13 115-ФЗ, по форме прил. 7 к приказу МВД N 290 - раздел 3 о патенте не заполняется, указывается основание - Договор о ЕАЭС.
Коротко
- Кто
- Граждане Казахстана, Киргизии, Армении и Беларуси
- Основание
- Ст. 97 Договора о ЕАЭС, патент и разрешение не нужны
- Регион
- Любой субъект, патента с регионом нет
- Уведомление МВД
- 3 рабочих дня, прил. 7, раздел 3 не заполняется
- Учет
- Можно не вставать на учет 30 суток с въезда (п. 6 ст. 97 Договора)
- Срок пребывания
- Определяется сроком трудового или ГПХ договора (п. 5 ст. 97)
Содержание статьи
Основание работы
По п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС работодатели вправе привлекать трудящихся государств ЕАЭС без учета ограничений по защите национального рынка труда, а самим работникам не нужно разрешение на трудовую деятельность. Документы об образовании признаются без процедуры признания, кроме медицинской и фармацевтической деятельности (п. 3 ст. 97).
П. 1, 3, 5, 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014 (ред. от 25.05.2023)
Что проверить до подписи
| Документ | Что смотреть |
|---|---|
| Паспорт | гражданство государства ЕАЭС, срок действия |
| Миграционная карта | при въезде на срок более 30 суток, если требуется законом страны въезда (п. 7-8 ст. 97) |
| Учет по месту пребывания | нужен, если работник в России больше 30 суток с въезда |
| Документы по ст. 65 ТК | как у любого работника |
Патент, полис ДМС и разрешение на привлечение для этой категории не требуются.
Уведомление МВД
- Подпишите трудовой договор или договор ГПХ.
- В течение трех рабочих дней подайте уведомление о заключении договора по форме прил. 7 к приказу МВД N 290 в МВД по субъекту фактической работы. Пример - договор подписан в четверг 12.11.2026, крайний срок вторник 17.11.2026.
- В поле 3.1 укажите основание работы без патента - Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ст. 97.
- При увольнении - уведомление о прекращении по прил. 8 в те же три рабочих дня.
Миграционный учет
Граждане ЕАЭС, прибывшие для работы, и члены их семей освобождены от постановки на учет в течение 30 суток с даты въезда. Если они остаются дольше, учет обязателен по законодательству России (п. 6 ст. 97 Договора). Срок уведомления о прибытии для принимающей стороны - семь рабочих дней (ч. 3 ст. 20 109-ФЗ). Если работник живет в помещении организации, принимающей стороной может быть сама организация - Миграционный учет в организации.
Срок пребывания
Срок временного пребывания работника и членов семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора (п. 5 ст. 97). После досрочного расторжения договора, если прошло больше 90 суток с въезда, работник вправе без выезда в течение 15 дней заключить новый договор (п. 9 ст. 97). Для работодателя это значит, что дата прекращения договора меняет законные основания пребывания работника.
Что меняется в 2027 году
- С 01.01.2027 работник обязан иметь доход не ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе работы с коэффициентом, на себя и членов семьи на иждивении (абз. 2 п. 3 ст. 4 115-ФЗ в ред. 241-ФЗ).
- С 01.03.2027 договор с иностранцем, который работает без патента и разрешения на основании международного договора, считается прекращенным с момента подтверждения отсутствия или недостаточности дохода по итогам проверки МВД, срок пребывания сокращается (п. 9.1 ст. 5 в ред. 241-ФЗ). Работодателя уведомляют о решении (абз. 3 п. 4 ст. 5).
- Граждан Беларуси п. 9.1 ст. 5 не касается.
Норматив сравнивается со средним месячным доходом за календарный год по месяцам работы. Проверка - по данным за периоды 2027 года (ч. 5 ст. 2 241-ФЗ). Расчет - Контроль за доходами мигрантов с 2027 года.
Ответственность
За неуведомление МВД - ч. 3 ст. 18.15 КоАП, организации 400-800 тыс. руб., в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях - 400 тыс. - 1 млн руб. (ч. 4). За неисполнение обязанностей принимающей стороны - ч. 4 ст. 18.9 КоАП, 400-500 тыс. руб.
Частые вопросы
Действуют ли на граждан ЕАЭС региональные запреты для патентников?
Запреты губернатора по п. 6 ст. 18.1 115-ФЗ установлены для работников с патентом. Граждане ЕАЭС работают без патента, поэтому эти запреты к ним не применяются. Федеральные ограничения по видам деятельности в целях безопасности допускаются и Договором (п. 2 ст. 97).
Нужен ли гражданину Киргизии патент, если он работает у физлица?
Нет. Основание работы - Договор о ЕАЭС независимо от того, кто работодатель.
Можно ли заключить договор ГПХ?
Да, ст. 97 говорит и о трудовых, и о гражданско-правовых договорах. Уведомление МВД подается и по договору ГПХ - ГПХ с иностранцем.
Источники
- Договор о Евразийском экономическом союзе, ст. 97
- Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, ст. 13
- Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ, ст. 20
- Федеральный закон от 26.07.2026 N 241-ФЗ
- Приказ МВД России от 12.05.2026 N 290