Иностранные работники в Кемеровской области - Кузбассе с патентом в 2026 году не могут работать по 43 позициям ОКВЭД из постановления губернатора N 33-пг - подземная добыча угля, химия, розничная торговля, такси и городской транспорт, гостиницы, школы и детские сады, медицина. Запрет на 2027 год уже принят (N 178-пг) - добавлены курьеры и аренда автотранспорта. Патент стоит 8 427 руб. в месяц.
Коротко
- Патент в месяц
- 8 427 руб. в 2026 году, коэффициент 2,471
- Запреты для патентников
- 43 позиций ОКВЭД, акт N 33-пг от 06.03.2026
- Доли по ПП N 1995
- Федеральные значения без региональных особенностей
- ПМ на душу 2026
- 17 234 руб.; ПМ 2027 еще не установлен
- Второй регион
- Соглашений нет
- 2027
- Запрет на 2027 год уже принят, 40 видов
Содержание статьи
Запреты для работников с патентом в 2026 году
| Реквизит | Значение |
|---|---|
| Акт | Постановление Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 06.03.2026 N 33-пг |
| Действует | отдельной даты вступления в тексте нет, опубликовано 11.03.2026, по 31.12.2026 |
| Срок приведения численности | 3 месяца со дня вступления постановления в силу по всем 43 видам (п. 3); со дня вступления в силу запрещено принимать на работу иностранцев по патентам в этих видах (п. 2) |
| Видов деятельности в перечне | 43 |
Отдельной даты вступления в силу в тексте нет, постановление опубликовано 11.03.2026. Со дня вступления запрещено принимать патентников в перечисленных видах деятельности (п. 2), привести численность - в течение трех месяцев (п. 3). Текст снят с PDF-скана распознаванием, код 45.11 сверен по изображению страницы.
Перечень видов деятельности по ОКВЭД
| ОКВЭД | Вид деятельности |
|---|---|
| 05.10.16 | Добыча угля, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, подземным способом |
| 07.29.4 | Добыча руд и песков драгоценных металлов и руд редких металлов |
| 10.86 | Производство детского питания и диетических пищевых продуктов |
| 19.1 | Производство кокса |
| 19.20.1 | Производство жидкого топлива |
| 20.1 | Производство основных химических веществ, удобрений и азотных соединений, пластмасс и синтетического каучука в первичных формах |
| 20.14 | Производство прочих основных органических химических веществ |
| 20.15 | Производство удобрений и азотных соединений |
| 20.2 | Производство пестицидов и прочих агрохимических продуктов |
| 20.5 | Производство прочих химических продуктов |
| 21.1 | Производство фармацевтических субстанций |
| 21.2 | Производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях и ветеринарии |
| 25.4 | Производство оружия и боеприпасов |
| 30.30 | Производство летательных аппаратов, включая космические, и соответствующего оборудования |
| 45.11 | Торговля легковыми автомобилями и грузовыми автомобилями малой грузоподъемности |
| 45.19 | Торговля прочими автотранспортными средствами |
| 46.34 | Торговля оптовая напитками |
| 46.35 | Торговля оптовая табачными изделиями |
| 47.1 | Торговля розничная в неспециализированных магазинах |
| 47.2 | Торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах |
| 47.3 | Торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах |
| 47.4 | Торговля розничная информационным и коммуникационным оборудованием в специализированных магазинах |
| 47.5 | Торговля розничная прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах |
| 47.6 | Торговля розничная товарами культурно-развлекательного назначения в специализированных магазинах |
| 47.7 | Торговля розничная прочими товарами в специализированных магазинах |
| 47.8 | Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках |
| 47.9 | Торговля розничная вне магазинов, палаток, рынков |
| 49.31 | Деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении |
| 49.32 | Деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем |
| 49.39 | Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, не включенная в другие группировки |
| 55.20 | Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания |
| 78 | Деятельность по трудоустройству и подбору персонала |
| 85.11 | Образование дошкольное |
| 85.12 | Образование начальное общее |
| 85.13 | Образование основное общее |
| 85.14 | Образование среднее общее |
| 86.21 | Общая врачебная практика |
| 86.22 | Специальная врачебная практика |
| 86.22.1 | Деятельность в области косметологии |
| 86.90.3 | Деятельность массажных салонов |
| 87.1 | Деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания |
| 87.2 | Деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым |
| 88.91 | Предоставление услуг по дневному уходу за детьми |
П. 6 ст. 18.1 115-ФЗ - запрет устанавливает высшее должностное лицо субъекта ежегодно, с учетом региональных особенностей рынка труда; п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК - прекращение договора при приведении численности; ч. 1 ст. 18.17 КоАП - ответственность
Запрет касается только работников с патентом - так он сформулирован и в п. 6 ст. 18.1 115-ФЗ, и в названии регионального акта. Граждан ЕАЭС (Казахстан, Киргизия, Армения, Беларусь), работников с РВП и ВНЖ он не затрагивает. Если патентник занят в запрещенном виде деятельности, трудовой договор прекращается по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК не позднее срока приведения численности, а уведомление о прекращении подается в МВД в три рабочих дня - Уведомление о расторжении договора с иностранным гражданином. За нарушение запрета - ч. 1 ст. 18.17 КоАП, организации и ИП 800 тыс. - 1 млн руб. или приостановление деятельности на 14-90 суток.
Запреты на 2027 год
Акт на 2027 год уже принят - Постановление Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 05.10.2026 N 178-пг. Действует с 01.01.2027 по 31.12.2027, срок приведения численности - 3 месяца со дня вступления постановления в силу по всем 40 видам (п. 3). По сравнению с 2026 годом исключены 20.14 и 20.15, коды 85.11-85.14 заменены на 85.1, добавлены 53.20.3 (курьерская деятельность) и 77.1 (аренда и лизинг автотранспорта). Текст снят с PDF-скана распознаванием.
| ОКВЭД | Вид деятельности |
|---|---|
| 05.10.16 | Добыча угля, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, подземным способом |
| 07.29.4 | Добыча руд и песков драгоценных металлов и руд редких металлов |
| 10.86 | Производство детского питания и диетических пищевых продуктов |
| 19.1 | Производство кокса |
| 19.20.1 | Производство жидкого топлива |
| 20.1 | Производство основных химических веществ, удобрений и азотных соединений, пластмасс и синтетического каучука в первичных формах |
| 20.2 | Производство пестицидов и прочих агрохимических продуктов |
| 20.5 | Производство прочих химических продуктов |
| 21.1 | Производство фармацевтических субстанций |
| 21.2 | Производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях и ветеринарии |
| 25.4 | Производство оружия и боеприпасов |
| 30.30 | Производство летательных аппаратов, включая космические, и соответствующего оборудования |
| 45.11 | Торговля легковыми автомобилями и грузовыми автомобилями малой грузоподъемности |
| 45.19 | Торговля прочими автотранспортными средствами |
| 46.34 | Торговля оптовая напитками |
| 46.35 | Торговля оптовая табачными изделиями |
| 47.1 | Торговля розничная в неспециализированных магазинах |
| 47.2 | Торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах |
| 47.3 | Торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах |
| 47.4 | Торговля розничная информационным и коммуникационным оборудованием в специализированных магазинах |
| 47.5 | Торговля розничная прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах |
| 47.6 | Торговля розничная товарами культурно-развлекательного назначения в специализированных магазинах |
| 47.7 | Торговля розничная прочими товарами в специализированных магазинах |
| 47.8 | Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках |
| 47.9 | Торговля розничная вне магазинов, палаток, рынков |
| 49.31 | Деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении |
| 49.32 | Деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем |
| 49.39 | Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, не включенная в другие группировки |
| 53.20.3 | Деятельность курьерская |
| 55.20 | Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания |
| 77.1 | Аренда и лизинг автотранспортных средств |
| 78 | Деятельность по трудоустройству и подбору персонала |
| 85.1 | Образование общее |
| 86.21 | Общая врачебная практика |
| 86.22 | Специальная врачебная практика |
| 86.22.1 | Деятельность в области косметологии |
| 86.90.3 | Деятельность массажных салонов |
| 87.1 | Деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания |
| 87.2 | Деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым |
| 88.91 | Предоставление услуг по дневному уходу за детьми |
Стоимость патента в 2026 году
Работник с патентом платит фиксированный авансовый платеж по НДФЛ за каждый месяц действия патента. Формула - 1 200 руб. x коэффициент-дефлятор x региональный коэффициент (п. 2 и 3 ст. 227.1 НК). На 2026 год дефлятор 2,842 (приказ Минэкономразвития от 06.11.2025 N 734), коэффициент Кемеровской области - Кузбасса - 2,471 (Закон Кемеровской области - Кузбасса от 27.11.2025 N 145-ОЗ).
| Показатель | 2026 год |
|---|---|
| Базовая сумма | 1 200 руб. |
| Коэффициент-дефлятор | 2,842 |
| Региональный коэффициент | 2,471 |
| Платеж в месяц | 8 427 руб. |
| За 3 месяца | 25 281 руб. |
| За 12 месяцев | 101 124 руб. |
Расчет дает 8 427,10 руб., округленно 8 427 руб.
Патент действует столько, сколько оплачено - если очередной платеж не внесен, патент прекращается со дня, следующего за последним оплаченным днем (п. 5 ст. 13.3 115-ФЗ). Работодателю это важно - с этого дня работника нужно отстранить. Проверка оплаты - Проверка действительности патента иностранного работника, порядок отстранения - Аннулирование и истечение патента иностранного работника.
Сколько будет стоить патент в 2027 году
Посчитать нельзя. Приказ Минэкономразвития о коэффициенте-дефляторе на 2027 год на 17.10.2026 не опубликован, закона Кемеровской области - Кузбасса о коэффициенте на 2027 год на портале официального опубликования нет. Следим и обновим страницу, когда оба акта выйдут.
С 01.01.2027 платеж увеличивается на 50% за каждого ребенка до 18 лет, который находится в России (ст. 227.1 НК в ред. 242-ФЗ) - подробнее Авансовый платеж НДФЛ по патенту.
Допустимая доля иностранных работников в 2026 году
Доли на 2026 год установлены постановлением Правительства РФ от 05.12.2025 N 1995 (п. 5 ст. 18.1 115-ФЗ). Привести численность нужно было до 01.01.2026 (п. 44). Изменений в постановление на 17.10.2026 нет. Для Кемеровской области - Кузбасса действуют такие значения.
| ОКВЭД | Вид деятельности | Доля | Основание |
|---|---|---|---|
| 01.13.1 | Выращивание овощей | 40% | пп. "а" п. 1 ПП N 1995 |
| 02 | Лесоводство и лесозаготовки | 40% | пп. "б" п. 1 ПП N 1995 |
| 16 | Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения | 40% | пп. "в" п. 1 ПП N 1995 |
| F | Строительство | 50% | пп. "г" п. 1 ПП N 1995 |
| 46.73.1 | Торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами | 40% | пп. "д" п. 1 ПП N 1995 |
| 46.73.2 | Торговля оптовая пиломатериалами | 40% | пп. "е" п. 1 ПП N 1995 |
| 47.25.1 | Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах | 0% | пп. "ж" п. 1 ПП N 1995 |
| 47.26 | Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах | 0% | пп. "з" п. 1 ПП N 1995 |
| 47.73 | Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) | 0% | пп. "и" п. 1 ПП N 1995 |
| 47.8 | Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках | 0% | пп. "к" п. 1 ПП N 1995 |
| 47.99 | Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков | 0% | пп. "л" п. 1 ПП N 1995 |
| 49.3 | Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта | 24% | пп. "м" п. 1 ПП N 1995 |
| 49.41 | Деятельность автомобильного грузового транспорта | 24% | пп. "н" п. 1 ПП N 1995 |
| 56 | Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков | 50% | пп. "о" п. 1 ПП N 1995 |
| 68.32 | Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе | 70% | пп. "п" п. 1 ПП N 1995 |
| 81 | Деятельность по обслуживанию зданий и территорий | 70% | пп. "р" п. 1 ПП N 1995 |
| 93.19 | Деятельность в области спорта прочая | 25% | пп. "с" п. 1 ПП N 1995 |
Превышение доли - тоже ч. 1 ст. 18.17 КоАП. Постановления о долях на 2027 год на 17.10.2026 нет, разбор и таблица по всем регионам - Допустимая доля иностранных работников.
Прожиточный минимум и норматив дохода с 2027 года
С 01.01.2027 доход иностранного работника сравнивается с прожиточным минимумом на душу населения в субъекте, где он работает, умноженным на региональный коэффициент, - на себя и членов семьи на иждивении в России (п. 3 ст. 4 115-ФЗ в ред. 241-ФЗ). Для этого берется ПМ на 2027 год.
ПМ Кемеровской области - Кузбасса на 2026 год (Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.11.2025 N 664), руб. в месяц.
| Группа | Кемеровская область - Кузбасс | Россия |
|---|---|---|
| На душу населения | 17 234 | 18 939 |
| Трудоспособное население | 18 785 | 20 644 |
| Пенсионеры | 14 821 | 16 288 |
| Дети | 16 717 | 18 371 |
ПМ Кемеровской области - Кузбасса на 2027 год на 17.10.2026 не установлен, федеральный ПМ на 2027 год тоже - закон о федеральном бюджете на 2027 год не опубликован. Регионального закона о коэффициенте для норматива дохода в нашем справочнике нет; если коэффициент не установлен, он принимается равным 1. Для ориентира по цифрам 2026 года - 17 234 руб. в месяц на работника без иждивенцев. Это не норматив 2027 года - следим за постановлением о ПМ на 2027 год.
Как считается норматив, кого считать иждивенцем и что будет с договором при низком доходе - Контроль за доходами мигрантов с 2027 года.
Куда подавать уведомления
Уведомления о заключении и прекращении договора с иностранным работником подаются в территориальный орган МВД регионального уровня в субъекте, где работник фактически работает (п. 8 ст. 13 115-ФЗ, п. 1 Порядка по прил. 9 к приказу МВД N 290). Для Кемеровской области - Кузбасса это подразделение по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу. Срок - три рабочих дня с даты заключения или прекращения договора, формы - прил. 7 и 8 к приказу МВД N 290.
Способы подачи (абз. 3 п. 8 ст. 13 115-ФЗ) - лично в ТО МВД, через ФГУП "ПВС" МВД России или уполномоченную организацию, заказным письмом с уведомлением о вручении, электронно через Госуслуги. Адреса и часы приема в нашем справочнике не собраны - сверьте на сайте регионального МВД (раздел подразделения по вопросам миграции) перед визитом.
Штраф за неподачу или подачу с нарушением формы - ч. 3 ст. 18.15 КоАП, организации и ИП 400 тыс. - 800 тыс. руб. за каждого работника.
Работа в двух субъектах
Соглашения о работе по патенту Кемеровской области - Кузбасса в соседнем субъекте нет. Такие соглашения допускает ст. 13.3-1 115-ФЗ, но по нашему справочнику на 17.10.2026 действует только соглашение Москвы и Московской области. Работник с патентом вправе работать только в субъекте, где выдан патент (п. 4.2 ст. 13, п. 16 ст. 13.3 115-ФЗ), работа вне его - ч. 1 ст. 18.15 КоАП для работодателя. Граждан ЕАЭС и работников с ВНЖ это ограничение не касается, работник с РВП работает только в регионе РВП (п. 5 ст. 13).
Особенности Кемеровской области - Кузбасса
- Срок по запрету 2027 года - три месяца со дня вступления в силу (01.01.2027). Патентников-курьеров и сотрудников проката автомобилей нужно будет вывести из этих видов деятельности до 01.04.2027.
- Региональных особенностей долей по ПП N 1995 нет.
Частые вопросы
Будет ли в Кузбассе запрет на работу мигрантов курьерами?
Да, с 01.01.2027 - код 53.20.3 добавлен постановлением N 178-пг на 2027 год.
Сколько стоит патент в Кемеровской области?
8 427 руб. в месяц в 2026 году.
Можно ли патентнику работать на угольной шахте?
Подземная добыча угля по коду 05.10.16 закрыта и в 2026, и в 2027 году.
Касается ли запрет граждан Казахстана или Киргизии?
Нет. Региональный запрет установлен для иностранцев, которые работают по патенту. Граждане ЕАЭС работают без патента по ст. 97 Договора о ЕАЭС, поэтому запрет на них не распространяется. Доли по ПП N 1995 - отдельный вопрос, см. блок о долях выше.
Что еще прочитать
- Запрет мигрантам работать по патенту - сводная таблица запретов по регионам
- Уведомление о приеме иностранного гражданина на работу - уведомление о приеме по прил. 7
- Прием на работу иностранного гражданина с патентом - что проверять у работника с патентом
- Иностранные работники по регионам - все регионы
Источники
- Закон Кемеровской области - Кузбасса от 27.11.2025 N 145-ОЗ
- Приказ Минэкономразвития России от 06.11.2025 N 734 о коэффициентах-дефляторах на 2026 год
- Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.11.2025 N 664
- Постановление Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 06.03.2026 N 33-пг
- Постановление Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 05.10.2026 N 178-пг
- Постановление Правительства РФ от 05.12.2025 N 1995 о допустимой доле иностранных работников на 2026 год
- Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, ст. 13
- Приказ МВД России от 12.05.2026 N 290
- КоАП РФ, ст. 18.17
- Федеральный закон от 28.11.2025 N 426-ФЗ о федеральном бюджете на 2026 год (федеральный ПМ)